Terug
Gepubliceerd op 18/11/2025

Besluit  Gemeenteraad

ma 17/11/2025 - 20:00

Retributie op de afgifte van administratieve stukken, getuigschriften en andere stukken vanwege de dienst Burgerzaken - vaststellen machtiging tot heffing en voorwaarden

Aanwezig: Wim Malfroot, voorzitter van de gemeenteraad
Karel Hubau, burgemeester
Ankie D'Hollander, Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, schepenen
Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout, raadsleden
Serge Ronsse, algemeen directeur
bevoegheid
  • Grondwet, artikel 173.
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41 2e lid 14° en artikel 177.
juridisch kader
  • Wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953.
  • Consulair Wetboek van 21 december 2013, artikelen 50 tot en met 67.
  • Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019.
  • Koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar.
  • Koninklijk besluit van 23 maart 1998 waarbij de retributietarieven worden vastgesteld voor de verrichtingen aangaande de rijbewijzen.
  • Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2, § 2, van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953.
  • Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de in het Koninklijk besluit van 23 maart 1998 gestipuleerde verrichtingen.
  • Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarbij de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit van 27 maart 2013.
  • Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten, artikel 2.
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
  • Gemeenteraadsbesluit van 23 januari 2023 houdende vaststellen van een retributie op de afgifte van administratieve stukken.
  • Gemeenteraadsbesluit van 17 november 2025 houdende vaststellen van een retributie op de invorderingskosten van openstaande en vervallen fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
motivering

Omwille van de start van de nieuwe legislatuur moeten de retributiereglementen van het lokaal bestuur herzien worden.

Identiteitskaarten, vreemdelingenkaarten e.a. worden aangevraagd bij de dienst Burgerzaken, maar worden niet door de gemeente zelf aangemaakt. De kaarten worden gemaakt door de FOD Binnenlandse Zaken en aan de gemeenten geleverd. De productiekosten worden door de FOD gefactureerd aan de gemeenten. De gemeenten rekenen deze kost vervolgens door aan de burger en kunnen daarbij een geringe retributie vragen voor de afgifte van de kaarten.

De gemeenten zijn gemachtigd om in sommige gevallen reispassen af te leveren. De consulaire heffing, de productieprijs en de leveringsprijs worden bepaald door de FOD Buitenlandse Zaken. Gemeenten kunnen daarbij een geringe retributie vragen voor de afgifte van het document.

Artikel 61 en artikel 64 sexies van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs bepalen de retributies die verschuldigd zijn voor de afgifte van de verschillende soorten rijbewijzen. De gemeente int die retributie voor rekening van de federale overheid. Gemeenten kunnen daarbij een geringe retributie vragen voor de afgifte van het rijbewijs.

Voorgesteld wordt om bij de afgifte van alle administratieve stukken het bedrag dat de klant betaalt steeds af te ronden naar het dichtstbijzijnde hogere veelvoud van € 0,50.

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken, getuigschriften en andere stukken vanwege de dienst Burgerzaken.

Ingeval weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur om het verschuldigd bedrag te betalen, zal de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste niet-fiscale ontvangsten gebeuren bij dwangbevel, en ingeval van betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure.

Publieke stemming
Aanwezig: Wim Malfroot, Karel Hubau, Ankie D'Hollander, Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout, Serge Ronsse
Voorstanders: Wim Malfroot, Karel Hubau, Ankie D'Hollander, Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit
Art. 1:

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken, getuigschriften en andere stukken vanwege de dienst Burgerzaken.

Art. 2: Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld:
  1. afgifte van een elektronische Kids-ID: gratis.
  2. afgifte van de elektronische identiteitskaart:
    • afgifte nieuwe identiteitskaart via een gewone procedure: € 5;
    • afgifte nieuwe identiteitskaart via een spoedprocedure: € 9;
    • afgifte nieuwe identiteitskaart via een extreme spoedprocedure: € 10.
  3. afgifte van een trouwboekje: € 25.
  4. afgifte van elektronische rijbewijzen:
    • afgifte van een rijbewijs of duplicaat of omwisseling oud rijbewijs: € 5;
    • afgifte van een voorlopig rijbewijs van 18 of 36 maand: € 3;
    • afgifte van een internationaal rijbewijs: € 2,50.
    • Deze regeling is niet van toepassing voor vernieuwing rijbewijs om medisch redenen voor personen met een fysieke of geestelijke beperking.
  5. afgifte van reispassen:
    • afgifte van een reispas via een gewone procedure:
      • € 9 voor volwassen Belgen,
      • € 6 voor Belgische kinderen,
      • € 13 voor volwassen vreemdelingen
      • € 0 voor vreemdelingen jonger dan 18 jaar;
    • afgifte van een reispas via een spoedprocedure procedure:
      • € 20 voor volwassen Belgen,
      • € 30 voor volwassen vreemdelingen,
      • € 20 voor alle kinderen tussen 12 en 18 jaar;
      • € 0 voor alle kinderen tot en met de leeftijd van 12 jaar.
  6. afgifte, vernieuwing, verlenging of vervanging van attesten immatriculatie en elektronische identiteitskaarten voor vreemdelingen:
    • attesten immatriculatie: € 2;
    • afgifte van nieuwe vreemdelingenkaart: € 5;
    • vernieuwing vreemdelingenkaart: € 5;
    • vervanging ingevolge wijziging statuut: € 5;
    • vervanging ingevolge verlies, diefstal of beschadiging: € 5;
    • afgifte nieuwe vreemdelingenkaart in geval een spoedprocedure: € 9;
Bij de afgifte van alle administratieve stukken wordt het bedrag dat de klant betaalt steeds afgerond naar het dichtstbijzijnde hogere veelvoud van € 0,50.
Art. 3: De retributie is verschuldigd door de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.
Art. 4: Zijn van de retributie vrijgesteld:
  • de stukken die kosteloos moeten worden afgeleverd krachtens een wet, decreet of reglement;
  • de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut.
Art. 5: De retributie wordt betaald uiterlijk op het moment van de afgifte van het administratief stuk. De betrokkene ontvangt steeds een betalingsbewijs.
Art. 6: Bij weigering of nalatigheid om het verschuldigd recht te betalen geschiedt de invordering overeenkomstig de burgerlijke rechtspleging voor zover de schuld ten aanzien van de gemeente betwist wordt. Ingeval de verschuldigde retributie niet betwist wordt zal de invordering gebeuren bij dwangbevel na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.
Art. 7:

 

Onderhavige beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, 286 §1 1 en 287 van het decreet lokaal bestuur.

De toezichthoudende overheid wordt in kennis gesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.

Art. 8:

Afschrift van dit besluit te bezorgen aan

  • de afdeling Burger (dienst Burgerzaken), en 
  • de afdeling Interne Zaken (dienst Financiële Organisatie).