Terug
Gepubliceerd op 27/10/2021

Notulen  OCMW-raad

ma 13/09/2021 - 20:00 G.O. Racing
Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
Serge Ronsse, algemeen directeur
Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid

De voorzitter opent de zitting op 13/09/2021 om 22:50.

  • Openbaar

    • Goedkeuren notulen en zittingsverslag van 21 juni 2021

      Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
      Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
      Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
      Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
      Serge Ronsse, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid
      bevoegdheid

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 32.

      juridisch kader

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 277 en 278.

      motivering

      Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

      Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Dieter De Mets, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, Serge Ronsse
      Voorstanders: Dieter De Mets, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Art. 1:

      De notulen van de eerste en tweede zitting van de OCMW-raad van 21 juni 2021 goed te keuren.

      Art. 2:

      Het verslag van de eerste en tweede zitting van de OCMW-raad van 21 juni 2021 goed te keuren.

    • Opvolgingsrapportering 2021 - kennisname

      Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
      Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
      Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
      Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
      Serge Ronsse, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid
      bevoegdheid

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 263.

      juridisch kader
      • OCMW-raadsbesluit van 14 december 2020 houdende meerjarenplanaanpassing 1 2020-2025 - vaststellen.
      • OCMW-raadsbesluit van 22 februari 2021 houdende organogram en personeelsomkadering - vaststellen (vervangen OCMW-raadsbesluit van 23 juni 2020).
      motivering

      De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd.
      Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd
      .

      Dit opvolgingsrapport omvat:

      • beleidsmatig: een stand van zaken van de prioritaire en acties en actieplannen,
      • financieel: een vergelijking tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven van het lopend jaar,
      • aanvullende informatie: het overzicht van de uitgevoerde verschuivingen van ramingen tot en met 30 juni 2021 en de voorlopige staat van opbrengsten en kosten.

      De informatie die vervat zit in dit opvolgingsrapport dateert van 30 juni 2021, met uitzondering van de voorlopige staat van opbrengsten en kosten (het J5-schema) dat de toestand per 26 augustus 2021 weergeeft.

      De financiële realisaties in de schema's betreffen de effectieve aanrekeningen van de uitgave- en ontvangstkredieten. Vastgelegde kredieten die nog niet aangerekend (lees: uitgevoerd) zijn, worden dus niet opgenomen in de realisatiegraad van de kredieten. Vastgelegde verbintenissen die door de leveranciers wel reeds uitgevoerd zijn, maar (nog) niet op 30 juni aan de gemeente of het OCMW gefactureerd werden, zijn logischerwijs evenmin opgenomen in de financiële schema's vermits aanrekeningen van uitgaven enkel geregistreerd worden na ontvangst van de factuur.

      besluit
      Art. 1: Kennis te nemen van het opvolgingsrapport 2021, zoals gezien in bijlage.
      Art. 2: Het opvolgingsrapport 2021 omvat op datum van 30 juni 2021:
      • een voorlopige stand van zaken van de prioritaire en acties en actieplannen,
      • een vergelijking tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven van het lopend jaar, onder meer via een beleidsmatige, functionele en economische opdeling,
      • aanvullende informatie, met name het overzicht van de uitgevoerde verschuivingen van ramingen tot en met 30 juni 2021 en de voorlopige staat van opbrengsten en kosten.
    • Verlenen van materiële steun - vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 26 april 2021)

      Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
      Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
      Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
      Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
      Serge Ronsse, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid
      bevoegdheid

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77

      juridisch kader
      • Organieke wet 8 juli 1976, betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 57§1 en 60§3.
      • Europese verordening nr. 223/2014 van 11 maart 2014 betreffende het fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen.
      • Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
      • Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, artikel 16.
      • Koninklijk besluit 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
      • Reglement 2019 van de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie betreffende de gratis verdeling van levensmiddelen ter beschikking gesteld aan de OCMW's en erkende partnerorganisaties in het kader van Fonds voor de Europese hulp aan meest behoeftigen.
      • OCMW-raadsbesluit 26 april 2021 inhoudende het verlenen van materiële steun -  vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 28 juni 2017).
      • Gemeenteraadsbesluit van 21 juni 2021 houdende gemeentelijke tussenkomst in de kosten voor huishoudelijk afval voor personen met een chronische incontinentieproblematiek, met een permanente stomaproblematiek of die thuis nierdialyse ondergaan.
      motivering

      Volgens de Europese verordening nr. 223/2014 dient de verdeling van levensmiddelen te gebeuren onder meest behoeftigen. De POD MI beschouwt de personen die onder de Europese armoedegrens leven als de meest behoeftigen. De Europese armoedegrens bedroeg in 2017 € 13.670 voor een alleenstaande en € 28.708 voor een gezin met twee volwassenen en twee kinderen. Het OCMW moet oordelen welke begunstigden het meest beantwoorden aan deze definitie en kan een meer gelimiteerde doelgroep bepalen. Het OCMW dient een mechanisme uit te werken dat toelaat om te verifiëren of de begunstigde voldoet aan de voorwaarden en moet aan de begunstigden begeleidende maatregelen aanbieden. Het absolute minimum omvat acties inzake oriëntatie en het doorsturen van de begunstigden naar het bevoegde OCMW.

      Het OCMW verdeelt aan de cliënten van de sociale dienst huisvuilzakken.  De gemeenteraad stelde op 21 juni 2021 voor om dit uit te breiden naar inwoners die te kampen hebben met chronische incontinentie, permanente stomaproblematiek of thuis nierdialyse ondergaan. 

      Publieke stemming
      Aanwezig: Dieter De Mets, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, Serge Ronsse
      Voorstanders: Dieter De Mets, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit
        Levensmiddelen
      Art. 1:

      Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verleent, binnen de perken van de door de federale overheid verkregen middelen, materiële steun in de vorm van het verdelen van levensmiddelen aan personen waarvan de bestaansmiddelen, na aftrek van de uitgaven voor hun huur en afbetaling van schulden, lager ligt dan de laatst beschikbare Europese armoedegrens (EU-SILC). De bestaansmiddelen worden bepaald overeenkomstig het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

      Het verdelen van levensmiddelen is beperkt overeenkomstig de bepalingen van het geldende reglement van de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie betreffende de gratis verdeling van levensmiddelen ter beschikking gesteld aan de OCMW's en erkende partnerorganisaties in het kader van Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen.

        Huisvuilzakken
      Art. 2:

      Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verleent materiële steun in de vorm van het verdelen van huisvuilzakken aan personen waarvan de bestaansmiddelen, na aftrek van de uitgaven voor hun huur en afbetaling van schulden, lager ligt dan de laatst beschikbare Europese armoedegrens (EU-SILC). De bestaansmiddelen worden bepaald overeenkomstig het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

      Het verdelen van huisvuilzakken is per cliëntsysteem en per kalenderjaar beperkt tot:

      Gezinssamenstelling

      Alleenstaande

      2 Volwassenen

      1 of 2 volwassene(n)
      met kind(eren)

      Restafvalzakken 30l

      1 rol (24 zakken)

       

       

      Restafvalzakken 60l

       

      1 rol (24 zakken)

      2 rollen (24 zakken)

      PMD-zakken

      1 rol (20 zakken)

      1 rol (20 zakken)

      2 rollen (20 zakken)

      Art. 3:

      Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verleent materiële steun in de vorm van het verdelen van huisvuilzakken aan:

      • personen met incontinentieproblemen
      • personen met thuisdialyse
      • personen die gebruik maken van sondevoeding
      • stomapatiënten
      • urinaire stomapatiënten

      De betrokkene moet voldoen aan de volgende voorwaarden:

      • 18 jaar of ouder zijn
      • wonen in de gemeente Gavere
      • permanent thuis of in een thuissituatie (in)wonen
      • jaarlijks een medisch attest kunnen voorleggen

      Het verdelen van huisvuilzakken is per persoon en per kalenderjaar beperkt tot:

      Restafvalzakken 60l                   1 rol (24 zakken)
      OF
      Restafvalzakken 30l                   2 rollen (24 zakken)

        Slotbepalingen
      Art. 4: Onderhavig reglement treedt in werking op 1 januari 2022 en vervangt het OCMW-raadsbesluit 26 april 2021 inhoudende het verlenen van materiële steun - vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 28 juni 2017).
      Art. 5: Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
      Art. 6: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling burger en welzijn (sociaal huis) en de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie).
    • Kennisname briefwisseling bestemd voor de raad voor maatschappelijk welzijn en kennisname beslissingen van de algemene vergadering van de welzijnsverenigingen

      Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
      Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
      Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
      Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
      Serge Ronsse, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid
      bevoegdheid
      • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 29 en 484 §4.
      • OCMW-raadsbesluit van 28 januari 2019 houdende huishoudelijk reglement en deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn (vervangen OCMW-raadsbesluit van 21 september 2015), artikel 50.
      juridisch kader

      OCMW-raadsbesluit van 28 januari 2019 houdende huishoudelijk reglement en deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn (vervangen OCMW-raadsbesluit van 21 september 2015).

      motivering

      De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en die bestemd is voor de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt meegedeeld aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt dat de beslissingen van de algemene vergadering van de welzijnsverenigingen ter kennisname worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

    • Mondelinge en schriftelijke vragen

      Aanwezig: Dieter De Mets, voorzitter van de OCMW-raad
      Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
      Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Tanja Eeckhout, leden van het vast bureau
      Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Luc Goemaere, Ankie D'Hollander, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Nele Melkebeke, Steffi Beyaert, Peter De Rycke, Nathalie Vermassen, raadsleden
      Serge Ronsse, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Isabelle Tuypens, OCMW-raadslid
      bevoegdheid

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 31.

      juridisch kader

      OCMW-raadsbesluit van 28 januari 2019 houdende huishoudelijk reglement en deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn (vervangen OCMW-raadsbesluit van 21 september 2015).

      motivering

      De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter van het vast bureau en aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.

De voorzitter sluit de zitting op 13/09/2021 om 23:15.

Namens OCMW-raad,

Serge Ronsse
algemeen directeur

Dieter De Mets
voorzitter van de OCMW-raad