Terug
Gepubliceerd op 20/12/2022

Besluit  OCMW-raad

ma 19/12/2022 - 20:00

Onthaalgezinnen - ondersteuning kinderbegeleiders - vaststellen reglement van inwendig bestuur (vervangen OCMW-raadsbesluiten van 9 juni 2010, 17 januari 2017 en 28 november 2017)

Aanwezig: Jean-Pierre Sprangers, voorzitter van de OCMW-raad
Denis Dierick, voorzitter van het vast bureau
Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, leden van het vast bureau
Dieter De Mets, voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst
Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Ankie D'Hollander, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Davy Tuytens, Pascale Bottequin, Sara De Mulder, raadsleden
Serge Ronsse, algemeen directeur
Verontschuldigd: Luc Goemaere, OCMW-raadslid
Afwezig: Veronique Dedeyne, OCMW-raadslid
bevoegdheid

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77.

juridisch kader
  • Decreet van 22 december 2017, artikel 286 en 287.
  • OCMW-raadsbesluit van 9 juni 2010 houdende de toekenning van een aantal gratis huisvuilzakken/PMD- zakken aan alle onthaalmoeders aangesloten bij de dienst “Onthaalgezinnen” van het OCMW.
  • OCMW-raadsbesluit van 17 januari 2017 houdende dienst onthaalgezinnen - toelage voor de installatie van een kinderbegeleider - vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 16 oktober 2014).
  • OCMW-raadsbesluit van 28 november 2017 houdende dienst onthaalgezinnen - toelage voor de vorming van een kinderbegeleider - vaststellen reglement.
  • Meerjarenplan 2020-2025, beleidsdoelstelling 2, actieplan 139, actie 305 'Inzetten op kwaliteit en het aanbod van voorschoolse opvang'.
motivering

Het OCMW verleent sinds 2010 logistieke steun aan de kinderbegeleiders onder vorm van gratis huisvuilzakken, omdat de kinderbegeleiders (voornamelijk) grote hoeveelheden luierafval hebben.

Het OCMW verleent sinds 2014 financiële steun voor de installatie van de kinderbegeleiders. Deze steun werd vroeger verleend door Kind & Gezin maar werd later opgenomen in de algemene werkingssubsidie van de dienst voor onthaalgezinnen. De steun de toelage is bedoeld als tussenkomst in de kosten van het opstarten, zoals aanpassen van de woning en de tuin, het toepassen van de voorschriften inzake brandveiligheid, aankopen van materiaal en speelgoed, …

Het OCMW verleent sinds 2018 financiële steun (onder de vorm van aankoopbonnen voor speelgoed) aan de kinderbegeleiders die tijdens het kalenderjaar minstens 3 vormingen hebben bijgewoond. De dienst voor onthaalgezinnen is verplicht deze vormingen aan te bieden. Om de kwaliteit van de dienstverlening op peil te houden is het belangrijk dat de kinderbegeleiders regelmatig de vormingen bijwonen. Kinderbegeleiders in het sui generis-statuut volgen deze vormingen in hun vrijetijd (zonder vergoeding of compensatie) en het is dus belangrijk om hen op een positieve manier te stimuleren om de vormingen bij te wonen. Kinderbegeleiders in het werknemersstatuut bouwen tijdens de vormingen overuren op. De kinderbegeleiders zijn vragende partij om de aankoopbonnen voor speelgoed te vervangen door generieke aankoopbonnen, zoals Gavere-bonnen.

Het OCMW verleent sinds 2019 logistieke steun aan de kinderbegeleiders onder vorm van terbeschikkingstelling van tablets om aan te sluiten op de software gebruikt door de dienst voor onthaalgezinnen.

Het vast bureau ontving op 20 oktober 2022 een schrijven dat door een groot deel van de kinderbegeleiders werd ondertekend. De kinderbegeleiders wijzen er in hun schrijven op dat de huidige energiecrisis een grote impact heeft op hun werking en hun inkomen. Ze verzoeken om een maandelijkse tussenkomst in de energiekosten van € 250.

De Vlaamse Regering heeft intussen verklaard dat zij zal voorzien in een eenmalige energiepremie voor de kinderbegeleiders. Voorlopig circuleert het bedrag van € 120 per kindplaats.

De septemberverklaring van de Vlaamse Regering bevat een actieplan kinderopvang waarbij ongeveer 100 miljoen euro wordt geïnvesteerd in de sector. Een deel van deze middelen gaat naar een vereenvoudiging van het trappensysteem. Gavere beschikt over 118 gesubsidieerde plaatsen: 4 T2A-plaatsen en 114 T2B-plaatsen. De T2B-plaatsen worden afgeschaft en vanaf 1 januari 2023 gesubsidieerd als T2A-plaatsen. Dit levert op basis van een bezettingspercentage van 80-85 % een geraamde extra subsidie van € 16.044,36 op.

Het vast bureau stelt voor om de extra subsidie integraal aan te wenden voor een structurele inkomensversterking van de kinderbegeleiders en daarbovenop nog een extra inspanning te leveren.
Voor de kinderbegeleiders sui generis-statuut kan dit onder de vorm van financiële steun (€ 82,50/maand of € 990/jaar). Voor de kinderbegeleiders werknemersstatuut moet dit de vorm aan nemen van een toelage of sociaal voordeel voorzien in de lokale rechtspositieregeling.

Publieke stemming
Aanwezig: Jean-Pierre Sprangers, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Dieter De Mets, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Ankie D'Hollander, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Davy Tuytens, Pascale Bottequin, Sara De Mulder, Serge Ronsse
Voorstanders: Jean-Pierre Sprangers, Denis Dierick, Peter Declercq, Christophe De Boever, Dirk Martens, Peggy Demoor, Dieter De Mets, Hugo Leroy, Karel Hubau, Nadine De Stercke, Jef Vermaere, Wim Malfroot, Ankie D'Hollander, Roland De Bosscher, Christine De Cooman, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Davy Tuytens, Pascale Bottequin, Sara De Mulder
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit
  Logistiek ondersteuning
Art. 1:

§1. OCMW Gavere verleent aan elke kinderbegeleider aangesloten bij de dienst voor onthaalgezinnen logistieke ondersteuning onder de vorm van huisvuilzakken.

Elke kinderbegeleider ontvangt eenmaal per jaar: 

  • 2 rollen restafvalzakken van 60 liter
  • 1 rol PMD-afvalzakken.
§2. De kinderbegeleider die prestaties levert op een opvanglocatie waar de afvalverwerking is inbegrepen zijn uitgesloten van deze vorm van logistieke steun.
Art. 2:

§1. OCMW Gavere verleent aan elke opvanglocatie aangesloten bij de dienst voor onthaalgezinnen logistieke ondersteuning onder vorm van terbeschikkingstelling van hardware om aan te sluiten op de softwaretoepassing die door de dienst voor onthaalgezinnen wordt gebruikt.

§2. De kinderbegeleiders mogen de hardware enkel gebruiken in functie van de werking van de opvang.

  Financiële ondersteuning
Art. 3:

§1. OCMW Gavere verleent aan elke kinderbegeleider (sui generis-statuut) aangesloten bij de dienst voor onthaalgezinnen financiële ondersteuning onder de vorm van een toelage voor vorming. 

§2. De toelage heeft de vorm van een Gavere-bonnen ter waarde van € 20,00 per vorming die werd bijgewoond.

Art. 4:

§1. OCMW Gavere verleent aan elke kinderbegeleider (sui generis-statuut) aangesloten bij de dienst voor onthaalgezinnen financiële ondersteuning onder de vorm een toelage voor inkomensversterking.

§2. De toelage bedraagt € 82,50 per volledige maand waarin de kinderbegeleider aangesloten is bij de dienst voor onthaalgezinnen.

Art. 5:

§1. OCMW Gavere verleent aan elke kinderbegeleider aangesloten bij de dienst voor onthaalgezinnen financiële ondersteuning onder de vorm een toelage voor de installatie.

De toelage wordt toegekend in de volgende gevallen:

  • de start van een opvangactiviteit, daaronder begrepen de allereerste activiteit van de kinderbegeleider
  • de mutatie van een opvangactiviteit, daaronder begrepen
    • de kinderbegeleider die aangesloten is bij de dienst voor onthaalgezinnen en die binnen het werkgebied van de dienst voor onthaalgezinnen een andere locatie in gebruik neemt
    • de kinderbegeleider die zich opnieuw aansluit bij de dienst voor onthaalgezinnen en die minstens 5 jaar niet actief was in de opvang van baby’s en peuters
    • de kinderbegeleider die zich aansluit bij de dienst voor onthaalgezinnen en die reeds eerder bij een andere dienst voor onthaalgezinnen actief was
    • de kinderbegeleider die muteert van gezinsopvang naar groepsopvang of omgekeerd.

§2. De kinderbegeleider dient de toelage aan te wenden voor kosten die verbonden zijn aan de start of de mutatie van de opvang van baby’s en peuters.

In het geval van groepsopvang blijft het materieel dat met de toelage werd aangekocht verbonden aan de locatie van de groepsopvang.

§3. De toelage bedraagt (aan 100 %, basisjaar 2013)

  • voor de start van een opvangactiviteit forfaitair € 430
  • voor de mutatie van een opvangactiviteit maximaal € 430

te vermenigvuldigen met het nationaal indexcijfer der consumptieprijzen (NICP, zoals bekendgemaakt door het Federaal Planbureau) van de maand van de start of de mutatie van de opvangactiviteit.

De toelage voor de mutatie van een opvangactiviteit is beperkt tot de werkelijke kosten die de kinderbegeleider maakte in de 3 maanden voor en de 3 maanden na mutatie. De kinderbegeleider dient hiertoe uiterlijk op het einde van de 6e maand, volgend op de maand van de mutatie de nodige bewijsstukken in te dienen.

§4. De toelage is verworven:

  • voor de start van een opvangactiviteit: op het einde van de 3e maand, volgend op de maand waarin de kinderbegeleider zijn/haar activiteiten heeft opgestart
  • voor de mutatie van een opvangactiviteit: op het einde van de maand waarin de kinderbegeleider de nodige bewijsstukken heeft ingediend.
§5. De toelage wordt gestort op de rekening van de kinderbegeleider in de maand, volgend op de maand waarin de kinderbegeleider de toelage verworven heeft.
  Slotbepalingen 
Art. 6:

Onderhavige beslissing vervangt met ingang van 1 januari 2023:

  • OCMW-raadsbesluit van 9 juni 2010 houdende de toekenning van een aantal gratis huisvuilzakken/PMD- zakken aan alle onthaalmoeders aangesloten bij de dienst “Onthaalgezinnen” van het OCMW.
  • OCMW-raadsbesluit van 17 januari 2017 houdende dienst onthaalgezinnen - toelage voor de installatie van een kinderbegeleider - vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 16 oktober 2014).
  • OCMW-raadsbesluit van 28 november 2017 houdende dienst onthaalgezinnen - toelage voor de vorming van een kinderbegeleider - vaststellen reglement.
Art. 7:

Onderhavige beslissing bekend te maken overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.

Art. 8:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan:

  • de dienst voor onthaalgezinnen
  • de dienst financiële organisatie.