Terug
Gepubliceerd op 23/03/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 23/03/2026 - 20:00

Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) - toelage voor lokaal erkend BOA-aanbod 2026 - vaststellen reglement

Aanwezig: Wim Malfroot, voorzitter van de gemeenteraad
Karel Hubau, burgemeester
Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, schepenen
Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout, raadsleden
Serge Ronsse, algemeen directeur
Verontschuldigd: Ankie D'Hollander, schepen
bevoegheid
  • Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
  • Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, artikel 4. 
juridisch kader
  • Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, artikel 4 en 11.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 houdende het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 24 september 2021 tot regeling van de bestaande subsidies buitenschoolse opvang en de bijbehorende voorwaarden gedurende een overgangsperiode en tot wijziging van artikel 1, 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende subsidiëring van projecten vanuit het vroegere Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten en voor personeelsleden met een gewezen gescostatuut (Overgangsbesluit subsidies buitenschoolse opvang van 24 september 2021).
  • Gemeenteraadsbesluit van 15 december 2025 houdende vaststellen meerjarenplan 2026-2031.
  • Gemeenteraadsbesluit van 23 maart 2026 houdende Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) - vaststellen erkenningskader.
  • Verslag overleg lokaal samenwerkingsband Buitenschoolse Opvang en Activiteiten van 27 februari 2026.
motivering

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (het BOA-decreet) kent aan lokale besturen een centrale regierol toe in de uitbouw van een geïntegreerd buitenschools aanbod. De lokale besturen staan voor de opdracht om een toegankelijk, kwaliteitsvol en inclusief aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten te realiseren voor alle kinderen en gezinnen.

Het lokaal bestuur vervult daartoe de volgende opdrachten:
1° het ontwikkelen van een lokaal beleid dat rekening houdt met de doelstellingen en dat deel uitmaakt van de meerjarenplanning.
2° het beslissen over de besteding en de verdeling van de beschikbare financiële, personele, logistieke en infrastructurele middelen, waaronder de subsidie.
3° de erkenning, het toezicht en de handhaving met betrekking tot het lokaal aanbod van buitenschoolse activiteiten.

Het lokaal bestuur Gavere start op 1 september 2026 met de effectieve uitvoering van het BOA-decreet.

Het verdelen van de beschikbare financiële middelen kadert binnen deze decretale bevoegdheden en vormt een noodzakelijke stap voor een consistente en transparante uitvoering van het BOA-decreet op lokaal niveau.

De erkenning van de actoren, de nulmeting van de kwaliteit per erkende locatie aan de hand van een zelfevaluatie en de middelen voor 2026 vormen een belangrijke impuls om vanaf 2027 over te stappen naar een toelagereglement met een deels vaste en deels variabele werkingstoelage, gericht op groei in kwaliteit volgens de zes verplichte pijlers. Dit reglement wordt momenteel uitgewerkt in samenwerking met het lokaal samenwerkingsverband BOA en zal in het najaar ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor 2027 en de daaropvolgende jaren.

Het lokaal samenwerkingsverband verleende positief advies over de voorliggende ontwerpstukken in de zitting van 27 februari 2026. 

De kredieten zijn gekoppeld aan de prioritaire actie A020303 Ontwikkelen van een kwalitatief en geïntegreerd beleid rond buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) voor alle kinderen en gezinnen.

Publieke stemming
Aanwezig: Wim Malfroot, Karel Hubau, Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout, Serge Ronsse
Voorstanders: Wim Malfroot, Karel Hubau, Davy Tuytens, Tim Renshofer, Jef Vermaere, Nadine De Stercke, Hugo Leroy, Denis Dierick, Luc Goemaere, Christophe De Boever, Veronique Dedeyne, Jean-Pierre Sprangers, Peggy Demoor, Roland De Bosscher, Isabelle Tuypens, Peter De Rycke, Stany Schamp, Pascale Bottequin, Karolien De Smet, Steven Notebaert, Tom Vandepitte, Thaïsa Maenhout
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit
  Doelstelling en toepassingsgebied
Art. 1:

Dit reglement regelt het recht op een BOA-toelage 2026 voor erkende organisatoren van buitenschoolse opvang op het grondgebied van Gavere. 

Via dit reglement wordt financiële ondersteuning geboden voor acties die bijdragen aan de zes kwaliteitspijlers van het lokale erkenningskader BOA.

Art. 2:

Dit reglement is van toepassing op organisatoren van schoolopvang. Het recht: 

  • ontstaat door de erkenning binnen het lokaal erkenningskader BOA; 
  • geldt éénmalig voor de volledige toepassingsperiode van dit reglement; 
  • vervalt wanneer de erkenning wordt geschorst of ingetrokken. 
 

Aanwending

Art. 3:

De BOA-toelage wordt aangewend om de buitenschoolse opvang verder voor te bereiden op een meer kwaliteitsvolle, duurzame en samenhangende werking. De toelage kan ingezet worden voor acties die bijdragen aan één of meerdere van de zes kwaliteitspijlers opgenomen in het erkenningskader BOA:

  • organisatorisch beleid;
  • pedagogisch beleid;
  • medewerkersbeleid;
  • toegankelijkheid;
  • monitoring en evaluatie;
  • verbondenheid.

Art. 4:

De middelen worden uitsluitend ingezet voor de buitenschoolse opvang voor- en naschools, op woensdagnamiddag en op schoolvrije dagen. 

Art. 5:

De erkende organisator betrekt medewerkers en gebruikers bij keuzes die impact hebben op de werking en kwaliteit van de buitenschoolse opvang en maakt deze participatie aantoonbaar bij rapportage. 

 

Procedure

Art. 6:

Voor 2026 wordt een totaal budget van € 70.000 voorzien. Het jaarlijkse budget voor de werkingstoelage wordt verdeeld over de goedgekeurde erkenningsaanvragen.

De BOA-subsidie wordt forfaitair verdeeld op basis van:

  • het aantal leerlingen ingeschreven in de kleuter- en basisscholen van Gavere op basis van de meest recente en beschikbare gegevens van Onderwijs Vlaanderen.
Art. 7:

De gemeente: 

  • berekent het toelagebedrag automatisch; 
  • keert het volledige bedrag in één schijf uit; 
  • betaalt uit op het rekeningnummer van de erkende organisator ten laatste op 30 juni 2026.
 

Toezicht en handhaving

Art. 8:

De erkende organisator: 

  • gebruikt de BOA-toelage uitsluitend voor het vastgelegde doel; 
  • vermeldt "met financiële steun van het lokaal bestuur Gavere" bij communicatie over aanpassingen binnen de opvang;
  • dient uiterlijk op 31 augustus 2027 een eindrapportage in volgens het ter beschikking gestelde sjabloon, bevattende een inhoudelijk en financieel verslag (doel, participatie, acties, een financieel overzicht van alle uitgaven e.a).

Art. 9:

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is integraal van toepassing. Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitoefening van de controle(s) bedoeld in de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en behoudt het recht: 

  • inzage te vragen in relevante documenten; 
  • ter plaatse inspecties uit te voeren; 
  • bij niet-naleving of verlies van erkenning over te gaan tot gedeeltelijke of volledige terugvordering. 

 

Slotbepalingen

Art. 10:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavig reglement.

Art. 11:

Onderhavig reglement treedt in werking op 01 april 2026 en eindigt op 31 augustus 2027.

Art. 12:

Onderhavige beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.

De toezichthoudende overheid wordt in kennis gesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.

Art. 13:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan: 

  • de afdeling Burger (dienst Opgroeien);
  • de afdeling Vrije Tijd;
  • de afdeling Interne Zaken (dienst Administratieve Organisatie en dienst Financiële Organisatie);
  • de leden van het samenwerkingsverband BOA.