De voorzitter opent de zitting op 27/05/2024 om 21:01.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 32.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 277 en 278.
Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
| Art. 1: |
De notulen van de zitting van de OCMW-raad van 25 maart 2024 goed te keuren. |
| Art. 2: |
Het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 25 maart 2024 goed te keuren. |
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 84 §6.
Het vast bureau houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn deelneemt.
Het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat de raad voor maatschappelijk welzijn minstens eenmaal per jaar op de hoogte wordt gebracht van het geactualiseerde overzicht met een toelichting van alle wijzigingen die zich sinds de vorige toelichting hebben voorgedaan.
| Art. 1: | De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het actueel overzicht van de samenwerkingsverbanden. |
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77.
Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan het maatschappelijk leven kan stimuleren. Het kan dit doen door een individueel voordeel toe te kennen, zoals de tussenkomst in de kosten voor een toegangsticket, maar het kan ook een collectief voordeel toekennen door een activiteit te ondersteunen die zich tot de doelgroep richt.
Het OCMW ontvangt voor het jaar 2024 een subsidiebedrag van € 5.658. Het OCMW kan deze middelen aanwenden voor:
Deze toelage kan ook aangewend worden voor de financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede:
Het staat het OCMW vrij om prioritaire doelgroepen die zich in een achtergestelde situatie bevinden en waarvoor een tussenkomst noodzakelijk is, af te bakenen. De doelgroepen moeten behoren tot de personen die gebruik maken van een of andere vorm van openbare dienstverlening van het OCMW.
De wijzigingen van het reglement hebben betrekking op:
| Begunstigden en toepassingsgebied |
|
| Art. 1: |
De volgende personen komen als begunstigde voor de toepassing van onderhavig reglement in aanmerking:
Het OCMW moet op het moment van de aanvraag bevoegd zijn voor de aanvrager.
|
| Tussenkomsten |
|
| Art. 2: |
Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verleent, aan de begunstigden een financiële tussenkomst voor:
De volledige lijst van activiteiten is terug te vinden op de website van de POD Maatschappelijke Integratie, www.mi-is.be, onder het luik participatie en sociale activering.
Deze tussenkomst is beperkt tot 80 % van de kostprijs, na aftrek van tussenkomst van derden (mutualiteit, school, …) voor zover hierdoor het volledige bedrag niet naar één individuele begunstigde gaat. Het restsaldo is ten laste van de begunstigde. In uitzonderlijke gevallen kan er na sociaal onderzoek beslist worden om voor 100% tussen te komen. |
| Art. 3: |
Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verleent, binnen de perken van de door de federale overheid verkregen middelen, aan de begunstigden een financiële tussenkomst voor:
De volledige lijst van activiteiten is terug te vinden op de website van de POD Maatschappelijke Integratie, www.mi-is.be, onder het luik participatie en sociale activering.
Deze tussenkomst is beperkt tot 80% van de kostprijs, na aftrek van tussenkomst van derden (mutualiteit, school, …) voor zover hierdoor het volledige bedrag niet naar één individuele begunstigde gaat. In uitzonderlijke gevallen kan er na sociaal onderzoek beslist worden om voor 100% tussen te komen. |
| Art. 4: |
De tussenkomsten vermeld in artikel 2 en 3 zijn cumuleerbaar. |
| Voorwaarden |
|
| Art. 5: |
Deze tussenkomst geldt onder voorbehoud dat de aanvrager van de maatschappelijke dienstverlening zijn/haar volle medewerking verleent in de begeleiding. |
| Art. 6: |
De hulpvrager dient zijn/haar rechten maximaal uit te putten. |
| Slotbepalingen |
|
| Art. 7: |
Onderhavig reglement treedt in werking op 1 juni 2024. Onderhavig reglement vervangt met ingang van dezelfde datum het OCMW-raadsbesluit van 24 oktober 2022 houdende verlenen tussenkomsten voor participatie, sociale activering en bestrijding van kinderarmoede - vaststellen reglement (vervangen OCMW-raadsbesluit van 19 oktober 2020). |
| Art. 8: |
Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. |
| Art. 9: |
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling Mens (Sociaal Huis en Opgroeien) en de afdeling Interne Zaken (dienst Financiële Organisatie). |
De Lions Club Oudenaarde Vlaamse Ardennen deed een voorstel tot schenking aan het OCMW van een geldsom ten bedrage van € 1.000. Dit bedrag dient besteed te worden aan de bestrijding van kinderarmoede.
Het lokaal bestuur streeft ernaar elk kind in Gavere een goede en gezonde start in het leven te geven.
Deze doelstelling is vervat in de prioritaire actie 299 binnen het meerjarenplan en omvat ook het 'Project K'.
Project K in Gavere verwijst naar de K van Kind, de K van Kinderarmoedebestrijding, de K van een Kansrijke start, de K van Eerlijke Kansen voor elke Kind en de K van de Kloof verkleinen.
De middelen zullen gebruikt worden voor startpakketjes (boekentasje, brooddoos, enz.) voor kleuters in onze gemeente.
Het Sociaal Huis werkt samen met de dienst Onthaalgezinnen die een 20-tal ervaren kinderbegeleiders telt, en verpleegsters van Kind en Gezin om in te schatten welke gezinnen deze ondersteuning het meest nodig hebben.
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd om de schenking definitief te aanvaarden.
| Art. 1: | De schenking van Lions Club Oudenaarde Vlaamse Ardennen ten bedrage van € 1.000 te aanvaarden. |
| Art. 2: | De ontvangsten worden opgenomen in de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing en gekoppeld aan ACT-299, BI 0900-00 en AR 740500. |
| Art. 3: | Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de afdeling Mens (Sociaal Huis) en de afdeling Interne Zaken (dienst Financiële Organisatie). |
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 161.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Volgens de memorie van toelichting bij het decreet lokaal bestuur "komt het de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn toe om een gezamenlijk organogram van de diensten van zowel de gemeente als het OCMW vast te stellen, elk binnen het eigen bevoegdheidsdomein. Het begrip “gezamenlijk” staat voor een identiek voorstel. Dat betekent dat er twee besluiten over eenzelfde voorstel zullen worden genomen".
Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.
De algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor het voorontwerp van het organogram.
Het managementteam besprak het voorontwerp tijdens zijn vergadering van 19 april 2024 en gaf een positief advies.
Het hoog overlegcomité besprak het ontwerp tijdens zijn vergadering van 14 mei 2024 en gaf een gunstig advies.
Het organogram werd op de volgende punten gewijzigd:
De personeelsformatie vermeldt het aantal betrekkingen per graad in voltijdse equivalenten en maakt een onderscheid tussen de statutaire betrekkingen en de contractuele betrekkingen.
De decreetgever heeft het begrip 'personeelsformatie' in het decreet lokaal bestuur niet hernomen wegens "niet (...) eigentijds en adequaat (...) voor de weergave van de reële personeelsbehoefte en voor het concrete personeelsbeheer". De decreetgever gaat evenwel uit van een vorm van personeelsplanning want hij meent dat "het organogram de vertaling is van het personeelsbehoefteplan dat onder meer het aantal betrekkingen per graad, een vermindering of vermeerdering van het aantal betrekkingen (de behoefte), het afschaffen en de omvorming van betrekkingen voor een welbepaalde dienst aangeeft. De concrete vaststelling van dit personeelsplan (PEP) is een beslissing tot vaststelling van de personeelsformatie als vermeld in artikel 11, §1, 1°,van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel". De geldende personeelsformaties van gemeente en OCMW zijn gebaseerd op een globaal personeelsbehoeftenplan dat daarna telkens incrementeel wordt bijgestuurd, zodat ze verder als instrument van personeelsplanning kunnen aangewend worden. We gebruiken voortaan de term personeelsomkadering.
De personeelsomkadering werd op de volgende punten gewijzigd:
De financiële effecten werden berekend op basis van de gemiddelde loonkost (gemiddelde van de 1e weddeschaal-trap 6 en de 3e weddeschaal-trap 27).
De financiële effecten op het meerjarenplan kunnen als volgt samengevat worden:
| Art. 1: |
Het organogram vast te stellen, zoals gezien in bijlage. In het organogram de functies aan te duiden waaraan het stemgerechtigd lidmaatschap van het managementteam verbonden is. Het gaat in concreto om de volgende functies:
De burgemeester, of de schepen door hem aangewezen, maakt met raadgevende stem deel uit van het managementteam. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Art. 2: |
De personeelsomkadering als volgt vast te stellen:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Art. 3: |
De uitdovende personeelsomkadering als volgt vast te stellen:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Art. 4: |
Onderhavige beslissing treedt in werking op heden en vervangt integraal:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Art. 5: |
De nodige aanpassingen van de personeelskredieten worden opgenomen in de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Art. 6: |
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling Interne Zaken (dienst Administratieve Organisatie en dienst Financiële Organisatie) en aan alle diensten. |
OCMW-raadsbesluit van 28 januari 2019 houdende huishoudelijk reglement en deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn (vervangen OCMW-raadsbesluit van 21 september 2015).
De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en die bestemd is voor de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt meegedeeld aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt dat de beslissingen van de algemene vergadering van de welzijnsverenigingen ter kennisname worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 31.
OCMW-raadsbesluit van 25 oktober 2021 houdende huishoudelijk reglement en deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn (vervangen OCMW-raadsbesluit van 28 januari 2019).
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter van het vast bureau en aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
De voorzitter sluit de zitting op 27/05/2024 om 21:02.
Namens OCMW-raad,
Serge Ronsse
algemeen directeur
Jean-Pierre Sprangers
voorzitter van de OCMW-raad