Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid stelt als basisprincipe 'de vervuiler betaalt' voor om inzake het milieubeleid te streven naar een hoog beschermingsniveau.
De politieverordening inzake de uitbating van het recyclagepark is aan actualisering toe.
De belangrijkste wijzigingen zijn:
Het aanleveren van KMO-afval op het recyclagepark kan, maar enkel mits weging. Artikel 5.5.2.5 van Vlarema bepaalt namelijk het volgende :
"De inzamelaar, de afvalstoffenhandelaar of -makelaar van bedrijfsrestafval, alsook de verwerker die bedrijfsrestafval rechtstreeks van een afvalstoffenproducent aanvaardt, weegt elk recipiënt waarin het bedrijfsrestafval wordt aangeboden en vermeldt dat gewicht op de factuur voor de klant. De kosten die gepaard gaan met de verwerking van dit werkelijk aangeboden gewicht aan bedrijfsrestafval, worden door de inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar of verwerker op basis van dat gewicht gefactureerd aan de afvalstoffenproducent. De kosten die gepaard gaan met de door het Vlaamse gewest bepaalde heffingen, vermeld in artikel 46 van het Materialendecreet, worden daarbij altijd apart op de factuur vermeld. Dat geldt ook als de inzamelaar, de afvalstoffenhandelaar of -makelaar of de verwerker zelf niet heffingsplichtig is, maar het bedrijfsrestafval in een latere fase wordt afgevoerd naar een heffingsplichtige. Deze verplichting geldt niet voor de gemeentelijke opcentiemen. Het eerste lid is niet van toepassing als het bedrijfsrestafval uitsluitend wordt ingezameld of aangeboden in zakken met een inhoud die kleiner dan 120 liter is. In dat geval kan de factuur worden opgesteld aan de hand van een gemiddeld gewicht van dergelijke zakken."
In concreto betekent dit dat ons bestuur aangeboden bedrijfsafval op het recyclagepark zou moeten wegen. Zonder weging mag geen bedrijfsafval meer aanvaard worden.
OVAM vraagt aan Afdeling Handhaving om tot september 2027 niet penaliserend op te treden richting inzamelaars die bedrijfsrestafval nog niet per kg aanrekenen, wat volgens Vlarema 5.5.2.5 vanaf 1 januari 2026 verplicht is.
Na september 2027 zal er dus politioneel opgetreden worden naar de lokale besturen die deze bepalingen niet respecteren. Aangezien er geen weging plaatsvindt, mag geen KMO-afval meer toegelaten worden op het recyclagepark Er wordt voorgesteld het bedrijfsafval nog toe te laten tot 31/12/2026 teneinde de KMO's toe te laten om hun afvalbeheer aan te passen.
De aanpassingen werden tevens besproken in de gemeentelijke adviesraad van leefmilieu op 22 oktober 2025.
| Art. 1: | De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op deze politieverordening. |
| Art. 2: | Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage en nuttige toepassing van deze afvalstoffen. Het gemeentelijk recyclagepark is enkel toegankelijk voor:
*Indien afval wordt aangebracht namens personen die ‘onbekwaam’ zijn dat te doen (bv. ouderen die in een instelling verblijven,….) dient een ondertekende volmacht door de persoon die het afval aanlevert, te worden getoond met een kopie van de identiteitskaart op wiens naam het afval wordt aangeleverd. *Nabestaanden van een overledene die hier gedomicilieerd was, kunnen gedurende 6 maanden na het overlijden nog afval van het opruimen van de woning van de overledene aanleveren. Facturatie gebeurt op naam van één van de nabestaanden.
|
| Art. 3: | Openingsuren van het recyclagepark, behoudens KMO's : *van 1 april t/m 30 september :
*van 1 oktober t/m 31 maart :
Elke dinsdagvoormiddag is uitsluitend en enkel voorbehouden voor aanvoer van hechtgebonden asbest. Andere momenten mag geen hechtgebonden asbest worden aangeleverd. Dinsdagvoormiddag mogen geen andere afvalstoffen dan hechtgebonden asbest worden aangeleverd. Openingsuren van het recyclagepark voor KMO's : *van 1 april t/m 30 september :
*van 1 oktober t/m 31 maart :
KMO's worden enkel toegelaten op dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag (dus niet op zaterdag). Elke dinsdagvoormiddag is uitsluitend en enkel voorbehouden voor aanvoer van hechtgebonden asbest. Andere momenten mag geen hechtgebonden asbest worden aangeleverd. Dinsdagvoormiddag mogen geen andere afvalstoffen dan hechtgebonden asbest worden aangeleverd. Bezoekers worden niet meer toegelaten na het sluitingsuur. Wachtenden dienen zich opnieuw later aan te melden. De aanvoer van afvalstoffen mag enkel gebeuren tijdens de openingsuren en onder het toezicht van de parkwachters. Het college van burgemeester en schepenen is gemachtigd om de openingsuren aan te passen naargelang de noodwendigheden (bv. in geval van overmacht, ramp, brand, …). Het college van burgemeester en schepenen bepaalt tevens de dagen waarop het recyclagepark, in afwijking van de voormelde openingsuren, uitzonderlijk wordt gesloten (vb. feestdagen, compensatiedagen, …). |
| Art. 4: | Identificatie: Iedereen die het recyclagepark betreedt, is verplicht zich aan te melden bij de parkwachter. Eénieder die zich aanbiedt op het recyclagepark moet houder zijn van een identiteitskaart met een adres in Gavere. Andere bezoekers hebben geen toegang. De identificatie gebeurt aan de hand van de identiteitskaart. Bij KMO’s, scholen, verenigingen en instellingen gebeurt de identificatie d.m.v. een toegangspas. Deze toegangspas wordt aangekocht tegen de kostprijs van 10 Euro/stuk. De aanvrager vult de nodige gegevens in op een aanvraagformulier. Twee weken na het indienen van het formulier wordt de toegangspas geldig. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de lay-out van de toegangspas en neemt de nodige maatregelen om vervalsing of het kopiëren van de toegangspassen te voorkomen. De verantwoordelijke vermeld op het aanvraagformulier, zal de jaarlijkse factuur ontvangen. |
| Art. 5: | Registratie afvalaanvoer: Elk(e) gezin/KMO/school/vereniging/instelling mag zich 2 maal per dag aanmelden. De parkwachter registreert de aangevoerde, te betalen afvalstoffen. Een ticket wordt afgedrukt voor de bezoeker. De bezoeker dient vervolgens zelf de afvalstoffen in de daartoe bestemde containers te deponeren. De parkwachter beoordeelt visueel de al dan niet toelaatbaarheid van de afvalstoffen, de kwaliteit (o.a. m.b.t. de herbruikbaarheid), het volume of het aantal. In het geval de persoon die de afvalstoffen aanbrengt niet akkoord gaat met de conclusie van de parkwachter worden de afvalstoffen welke het voorwerp van de discussie uitmaken, geweigerd en moeten ze overeenkomstig artikel 6 van deze verordening opnieuw door de aanvoerder worden meegenomen. |
| Art. 6: | De parkwachter heeft het recht om bezoekers die de bepalingen van deze verordening niet willen opvolgen de toegang te ontzeggen en afvalstoffen die niet op het recyclagepark thuishoren of niet voldoen aan de voorwaarden van dit reglement, te weigeren. Geweigerde afvalstoffen dienen door de aanbrenger te worden meegenomen. De parkwachter of zijn leidinggevende hebben het recht de identiteitskaart en toegangspas van de bezoekers te vragen en de aangebrachte materialen te doorzoeken in functie van deze verordening of in functie van een controle op sluikstorten. Het is de parkwachter toegestaan om de aanbieders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel personen of voertuigen op het recyclagepark bevinden in functie van een goede verkeersregeling op het recyclagepark. |
| Art. 7: | De afvalstoffen die op het recyclagepark aanvaard worden, zijn vermeld in het vigerende belastingreglement. Volgende afvalstoffen worden niet op het recyclagepark ingezameld :
|
| Art. 8: | De afvalstoffen worden door de aanvoerder aan de bron gescheiden. De aanvoerder dient zelf de selectief gescheiden afvalstoffen in de daartoe bestemde container te deponeren of op de aangeduide plaats te stapelen. Bij twijfel kan de hulp ingeroepen worden van de parkwachter. Bundels snoeihout mogen enkel met touw samengebonden zijn en mogen geen metaal bevatten zoals afsluitingsdraad, krammen en dergelijke. |
| Art. 9: | Het is verboden afvalstoffen elders dan op de voorbehouden plaatsen of containers achter te laten op of in de omgeving van het recyclagepark. Dit wordt gelijkgesteld met sluikstorten waarvoor een gemeentelijk belastingreglement van toepassing is en waar politioneel kan opgetreden worden. |
| Art. 10: | Het recyclagepark is een openbare plaats waar het algemeen verkeersreglement toepasselijk is en een snelheidsbeperking geldt van 10 km per uur. |
| Art. 11: | Toegelaten voertuigen: voertuigen met een maximaal totaal gewicht (incl aanhangwagen) van 6.000 kg. De motoren van de voertuigen, aanwezig op het recyclagepark, dienen stilgelegd te worden tijdens het lossen van de afvalstoffen. Deze bepalingen gelden niet voor de gemeentelijke voertuigen en aangestelden van de gemeente (ophalers, vervoerders, onderhoud). |
| Art. 12: | Dieren worden niet toegelaten op het recyclagepark. Het recyclagepark is niet toegankelijk voor personen onder de 12 jaar zonder begeleiding van een volwassene. |
| Art. 13: | De materialen die gedeponeerd worden in de containers of op de hiertoe aangeduide plaatsen, worden eigendom van de gemeente Gavere die zorgt voor de verwijdering ervan. Het is de aanbrengers, de aangestelden van het gemeentebestuur of andere personen uitdrukkelijk verboden de gedeponeerde materialen te doorzoeken of weg te nemen. De aanbieders moeten de omgeving van de containers en de overige ruimte van het recyclagepark steeds rein houden. Zij kunnen door de parkwachter verzocht worden het door hen bevuilde terrein te reinigen. Enkel personeel van de Kringwinkel heeft toegang om herbruikbare goederen op te halen die door de parkwachter afzonderlijk zijn gehouden. |
| Art. 14: | De gebruikers van het recyclagepark dienen, na het deponeren van de aangevoerde afvalstoffen, onmiddellijk het recyclagepark te verlaten. Het is verboden om afvalstoffen te deponeren of achter te laten aan de toegangspoorten of de omheining van het recyclagepark. Het is verboden om afvalstoffen over de omheining van het recyclagepark te gooien. Wanneer de afvalstoffen op de verkeerde plaats worden achtergelaten of in de verkeerde container werden gedeponeerd, kan de parkwachter de bezoeker verplichten de afvalstoffen terug op te nemen en op de juiste plaats doen deponeren. Personen die geen gebruik maken van de dienstverlening op het recyclagepark hebben geen toegang, met uitzondering van het dienstpersoneel. |
| Art. 15: | Aan de aangestelden van het gemeentebestuur mogen geen fooien worden gegeven. De aangestelden mogen onder geen enkele voorwaarde fooien aanvaarden. |
| Art. 16: | De gebruikers worden verondersteld deze verordening te kennen en er zich aan te houden |
| Art. 17: | Afwijkingen op voormelde gebods- en verbodsbepalingen kunnen enkel toegestaan worden door het college van burgemeester en schepenen (eventueel gedelegeerd via de algemeen directeur en/of de deskundige Milieu) en dit enkel in geval van overmacht. |
| Art. 18: | Overtredingen van onderhavig reglement worden gestraft met politiestraffen of via de belasting op het sluikstorten voor wat betreft artikel 9 van deze verordening voor zover wetten, decreten, algemene of provinciale verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien. Het college van burgemeester en schepenen kan d.m.v. een gemotiveerde beslissing onderstaande bezoekers de toegang tot het recyclagepark ontzeggen in volgende gevallen :
|
| Art. 19: | Dit reglement treedt in voege op 1 januari 2026. |
| Art. 20: | Onderhavige beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, 286 §1 1° en 287 van het decreet lokaal bestuur. De toezichthoudende overheid wordt in kennis gesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur. |
| Art. 21: | Een afschrift van dit besluit over te maken aan
|